中共永平县委党史研究室关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2023年2月10日至4月11日，县委第一巡察组对县委党史研究室进行常规巡察，并于5月11日向县委党史研究室反馈巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、总体情况

县委党史研究室高度重视，把巡察整改工作作为重大政治任务来抓，及时召开领导班子、支部党员大会以及干部职工大会专题研究部署，成立县委党史研究室巡察整改工作领导小组，认真对照县委巡察组提出的要求及相关问题，制定整改方案和意识形态专项检查整改工作方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任领导、责任人、整改措施和完成时限，做到立行立改、真改实改、全面整改，确保取得实效。针对县委第一巡察组提出的5个方面7类问题，制定整改措施61条，明确责任领导、责任单位和完成时限,认真抓好整改落实。截至2023年8月10日，县委第一巡察组巡察反馈的问题已全部完成整改，并长期坚持。

二、具体整改情况

（一）关于贯彻党的路线方针政策有差距方面

1.关于“学深悟透上级精神有差距”的问题。

(1)针对“学习党的二十大精神不深不透”问题的整改进展情况。

一是严格执行集中学习制度，坚持每周二上午组织全体干部职工集中学习。二是精选学习内容，主要是落实好“第一议题”制度、组织学习相关政策文件、研究安排近期重点工作等。三是每次周二集中学习，都明确专人，认真做好学习记录。自5月11日巡察反馈会议召开以来至7月31日，党史研究室已组织集中学习6次。

(2)针对“政治站位不够高”问题的整改进展情况。

一是以个人自学与集体讨论相结合，抓好政治理论学习。二是纠正了2022年党风廉政建设工作计划中引用州委、县委届别差错的问题。三是学习内容以时事政治、党建、党风廉政建设为主，以党史业务知识和相关业务知识为辅。四是加强材料审核把关。凡是党风廉政建设计划等重要材料，都由起草人认真负责校对，由主要领导负责审核把关后上报。

(3)针对“存在学用脱节的情况”问题的整改进展情况。

一是加强对习近平总书记对云南、对大理工作重要指示批示精神，对党史工作重要指示批示精神的学习。二是将《中国共产党永平历史大事记》《中国共产党永平历史》等地方党史书籍，作为全县党员干部培训的参考学习科目，做到“以史鉴今、资政育人”。截至目前，已向全县各乡镇村、各部门下发《中国共产党永平历史大事记第二卷》350本。三是力求理论与实践结合。要求干部职工多思考、多研究习近平总书记重要指示批示精神与党史研究工作的结合点，在“大兴调查研究”的基础上，创造性地做好全县党史研究工作。

2.关于“意识形态工作责任制落实不到位”的问题。

(1)针对“对意识形态工作重视不足”问题的整改进展情况。

一是进一步落实意识形态工作主体责任，严格按照规定时限召开意识形态会议，研究意识形态各项工作落实。二是完善 2021年、2022年意识形态会议、评议材料,补齐短板。三是明确意识形态业务工作人员，注重意识形态痕迹材料的收集整理，确保工作有计划、有推进、有总结。

(2)针对“责任压实不到位”问题的整改进展情况。

一是落实意识形态工作第一责任人责任，做到“一把手”亲自谋划、亲自部署、亲自督促落实。二是完善 2021年每季一次的意识形态分析研判材料，完善2022年度意识形态分析研判报告的会议、材料支撑。三是严格执行意识形态工作每季度研判一次的要求，明确专人负责，注重痕迹资料的收集、归档。2023年以来，由主要负责人组织开展意识形态专题党课1次，召开意识形态分析研判会2次。

(3)针对“专项行动落实敷衍应付”问题的整改进展情况。

一是落实意识形态工作责任，积极谋划好今后的意识形态工作，结合党史部门革命遗址保护、党史宣传教育、党史资料征集等工作，创造性地抓好意识形态宣传教育工作，做到“以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”。二是高度重视意识形态专项整治工作，对 2022年1月6日制定的《中共永平县委党史研究室网络意识形态安全专项清理行动计划》，结合党史部门实际，重新制定完善，并按计划抓好落实。三是加大涉及党史的意识形态宣传工作，整合宣传部门、组织部门、县融媒体中心、县文联、县委党校等力量，加大永平党史的宣传力度，努力做到党史工作报纸上有文章、电台上有声音、电视上有影像。今年以来，挂钩包村工作队员先后向胜泉村、光映村宣讲党的二十大精神3场次，接受宣讲党员干部达180人次。8月份，本室驻村工作队员段绍杨同志撰写的报道《三把尺子作“引擎”，同心共筑“振兴梦”》在《大理日报》头版头条刊出。

3.关于“党史工作推进有差距”的问题。

(1)针对“工作安排部署滞后”问题的整改进展情况。

一是5月19日，结合巡察反馈问题整改调度，党史研究室主要负责人向县委分管领导汇报了党史第二卷编纂相关工作，县委分管领导对人员配备、资金预算、工作推进等关键问题给予明确指示，要求工作推进要与周边县市同步，关键确保2026年正式出版发行。二是6月20日，单位负责人向县长汇报了党史研究室相关工作，县长对党史办人员、经费等工作作了指示要求，明确劳务派遣人员全县不减不增，经费列入财政预算。三是6月15日，单位负责人专题向州室主任汇报党史第二卷编纂事项后，州室明确要求党史第二卷《编纂方案》《编纂大纲》下发后，目前各县市主要任务是做好前期调研准备。因中央和省级安排文件未正式下发，待中央和省级明确工作任务后再加快推进编纂出版任务。因此，目前我县党史第二卷编纂推进工作进度与全州是同步的。

(2)针对“刊物出版发行推进缓慢”问题的整改进展情况。

一是加强统筹协调，由单位主要领导牵头负责，其他三位同志配合， 6月15日完成了《中国共产党永平历史大事记第二卷》审核校对工作。二是由县长（主持工作）、副书记、分管领导审核，在6月30日前完成了审签工作。三是7月20日，由云南人民出版社出版发行，共1000册已印刷完成，目前已全部发放到相关县市、县级各部门、各乡镇村。

(3)针对“项目争取有差距”问题的整改进展情况。

一是于5月19日、6月20日分别就永平县龙坡烈士陵园、永平县龙门乡官庄红色教育基地陈列馆项目争取向县委分管和县长作了汇报，以加快项目推进工作。二是分别于6月7日（州室陈主任到永平调研）、6月15日两次向州室主任汇报红色教育基地项目，争取州室给予项目资金支持。三是因不可控因素，对红色教育基地项目的建设地点作了调整。我县抓住博南古道方志馆2023年建成挂牌的机遇，在方志馆内设立一个“红色馆”，并已纳入《云南省方志馆博南古道分馆布展大纲》建设内容。经多次争取，州级已明确在“红色馆”布展项目资金上给予支持。

(二)全面从严治党责任落实有差距方面

关于“党风廉政建设责任制工作走形式”的问题。

(1)针对“工作计划落实不力”问题的整改进展情况。

一是高度重视党风廉政建设谋划工作，切实扛起主体责任，明确专人，落实落细计划制定，2023年计划已制定下发。二是针对 2021 年、2022 年党风廉政谋划材料存在抄袭和2022年工作目标分解存在套用的问题，明确专人重新进行修改完善。三是结合党史部门年度工作重点和工作任务，有侧重地制定完善好年度目标任务分解等内容，并按计划抓好工作落实。

(2)针对“廉政风险防控责任压实不够”问题的整改进展情况。

一是深入领会习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的讲话精神，切实扛起党组织书记的主体责任，今年 5～7月，已累计组织党风廉政学习3场次。二是按规范开展廉政提醒谈话，做好谈话记录，确保不走过场，补齐了2022 年廉政提醒谈话缺失的问题，补齐了2022年排查表相关人员未签字短板。三是严格执行主体责任制各项制度，严格开展廉政风险排查。2023年针对岗位特点，开展有针对性的开展廉政风险描述，提高廉政风险防范的针对性、有效性。

(3)针对“未签订责任书”问题的整改进展情况。

一是严格落实党风廉政建设责任书签订工作，结合“剑川事件”，将专项整治酒后违法违纪问题列入党风廉政责任书的内容。二是2022年党风廉政建设责任书未签名的短板，由支部负责人和涉及党员签名完善。

(三)落实党建责任制有差距方面

(1)针对“开展主题党日活动不扎实”问题的整改进展情况。

一是丰富“主题党日”的内容，提高实际效果。结合国家卫生县创建、文明县城创建、曲硐310网格责任区管理、挂钩包村等工作实际相结合，开展丰富多彩的“主题党日”活动。二是完善了2021年5次“主题党日”无材料支撑的短板，完善了2022 年1月4日“主题党日”无实质性内容的短板。三是注重痕迹记录管理，今后的“主题党日”除在智慧党建平台上完成相关记录外，安排专人做好会议记录。同时，结合党史（县志）部门职能工作，以及县委、县政府创文、创卫、挂钩包村等中心工作，开展丰富多样、具有实际成效的“主题党日”活动。今年以来，已累计开展形式多样的“主题党日”9次，参加人员27人；已组织专题党课3次9人。

(2)针对“谈心谈话走形式”问题的整改进展情况。

一是严格按照基层党支部建设有关规定开展支部工作，补齐2022年谈心谈话记录表中被谈话人未签名的短板。二是严格执行“三会一课”制度，按照党支部规范化建设的要求开展组织活动，充分发挥党支部战斗堡垒作用。三是认真落实民主生活会、组织生活会会前谈心谈话记录，真正起到“红脸、出汗、扯袖”的作用。6月9日，组织召开了党史研究室领导班子巡察整改专题民主生活会，完善了系列材料。

(3)针对“会议记录不规范”问题的整改进展情况。

一是加强干部职工敬业精神教育，从思想上重视抓好会议记录的重要性。二是加强办公室业务知识培训，提高会议记录的质量和规范的水平。三是每次会议安排专人详细做好会议记录，并做好会议资料收集归档。

(4)针对“存在应付检查考核现象”问题的整改进展情况。

一是切实提高支部书记抓基层党建述职的重要性认识，由支部书记撰写述职报告，做到高质量严要求。二是结合当年工作实际，对2022年的党建述职报告“存在的困难和问题”部分进行重新改完善，具有针对性和可操作性。三是已多次向组织部门和县委分管领导汇报，争取配齐副职，从根本上解决党史研究室人员老化、弱化，人少事多，结构不优的问题。

(四)上轮巡察反馈部分问题整改不到位方面

针对“党风廉政主体责任落实不到位的情况”问题的整改进展情况。

一是由单位主要领导负责，全面落实好每半一次的党风廉政建设专题会议，并安排专人做好会议记录，上半年已召开专题会议1次，参加人数5人。二是完善2021年、2022年党风廉政建设专题会议记录。三是加强党风廉政建设档案资料管理工作，真正将巡察整改作为最大的政治任务。

(五)关于“一把手”履行第一责任人职责有差距方面

(1)针对“四重一大”制度执行不严格问题的整改进展情况。

一是由主要领导负责、一位四级调研员负责监督，开展好每年的“四重一大”集体决策，确保不走过场。今年以来，共召开“四重一大”集体决策会议1次，形成《会议纪要》1期。二是每年的“四重一大”集体决策，要紧密结合当年实际，并形成《会议纪要》;同时，做好“四重一大”会议记录和资料归档工作。三是补齐和完善2019年支付给美嘉美公司经费“四重一大”会议记录。

(2)针对“干部队伍日常管理不到位”问题的整改进展情况。

一是严格落实新修订的《中共永平县委党史研究室考勤管理制度》，每天实行签到制，严格落实请销假管理规定。二是加强档案痕迹管理，对考勤记录和假请条等不列入年度档案归档范围的资料，由办公室单独进行保管，不再作当年销毁处理。三是加强纪律作风建设，特别是工作纪律，加大用制度管人用人力度。

三、建立长效机制和持续推进整改情况

一是抓党的二十大精神等学习教育。二是抓思想作风建设。三是抓长效机制。修订完善了《财务管理制度》《集中学习制度》《巡察整改督查督办制度》《意识形态管防并举责任制度》4项制度。四是持续抓好组织建设。五是抓博南古道方志馆建设、《永平年鉴2023）》《县委工作纪要2022 》等各项工作任务落实。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话6520070；邮政信箱672600；电子邮箱：ypdsb6520070@sina.com。

中共永平县委党史研究室

2023年8月10日