永平县文学艺术界联合会关于巡察集中整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2021年12月23日至2022年2月15日，县委第一巡察组对永平县文学艺术界联合会（以下简称“县文联”）进行了常规巡察。2022年3月29日，县委巡察组向县文联反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、组织落实巡察整改的基本情况

（一）突出高位推动，压实整改责任。县文联成立了巡察整改工作领导小组，及时召开党支部会议和巡察整改工作领导小组会议，班子成员主动认领问题，带头整改。

（二）坚持群策群力，缜密制定方案。县文联主要领导自觉扛起“第一责任人”责任，多次组织召开会议研究部署巡察整改工作，针对巡察反馈的4个方面10类18个问题，认真研究制定整改方案和整改清单。

（三）精心组织实施，确保整改到位。县文联对照时间节点和整改要求，实行逐个问题“挂号”，逐项内容“销号”，确保件件有回音、事事有着落，目前所反馈的问题已全面落实。

二、巡察整改情况

（一）关于“政治理论学习有短板，意识形态工作有欠缺，贯彻落实党的文艺路线方针政策和省州县党委决策部署有差距”方面。

1. 关于“学习和贯彻文艺路线方针政策有差距”问题的整改进展情况。

一是针对“文艺队伍理论学习方式不够生动活泼”问题。主动谋划，丰富载体，充分利用各种会议深入学习党的十九大和十九届历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平考察云南重要讲话精神等内容，自觉用讲话精神指导工作、推动文艺创作。

二是针对“文艺统筹推进中心工作方面有差距”问题。积极组织文艺创作、文艺培训活动。聚焦永平“一地一城”发展定位，主动为“十大之事”提供文化服务，完成了《“离天空最近的茶园”景区景点标识》文案创作和图片收集，《永平县滨河湿地公园建设文化元素置入方案》和点位图绘制，《永平县花桥村文化助推乡村振兴规划初步方案》《永平县“一地一城”文化旅游建设建议初案》。

2. 关于“意识形态工作抓实抓牢不够”问题的整改进展情

况。

一是针对“阵地管理方面有差距”问题。严格落实意识形态责任制，定期研究本单位意识形态工作，并结合县委、县政府重点工作，抓实党史学习教育、推进“两个革命”开展“学做”活动、乡村振兴、民族团结、疫情防控等工作，认真开展常态化网络舆情监测。

二是针对“意识形态工作安排部署流于形式”问题。严格落实意识形态工作机制，定期召开意识形态专题会议，专题汇报意识形态工作开展情况并向下属各协会进行通报。

三是针对“意识形态档案资料有明显的逻辑性错误”问题。根据意识形态工作开展完成情况，认真撰写意识形态工作开展情况报告，并做好材料收集整理归档工作。

3.关于“文化研究、文艺宣传成效不明显”问题的整改进展情况。

一是针对“南方丝绸之路文化研究方面深入不够”问题。将第三届至第五届“南方丝绸之路”高峰论坛主旨发言文章整理集结，2月至3月再次深入大理州内博南古道路段收集数据资料，积极做好筹办第六届“南方丝绸之路”高峰论坛的准备工作。

二是针对“文艺宣传力度不够”问题。抓好文艺阵地建设，通过赠阅《博南山》期刊和利用新媒体平台，扎实开展文艺宣传；充分调动文艺工作者积极性，完成了云南人民出版社项目“发现云南”丛书《博南古道》申报、审稿工作，长篇历史文化散文《行走在博南古道上的灵魂——杨慎》在《大理文化》期刊上发表。

（二）关于“上轮巡察反馈问题整改不到位，财务管理不够规范，执行中央八项规定及其实施细则精神不够严格”方面

1.关于“十二届县委第五轮巡察反馈的‘决策程序不规范、执行不严肃、不注重领导末位表态’等问题未整改到位”问题的整改进展情况。

一是针对“议事程序执行不严格”问题。完善了议事规则，凡重要事项必经集体研究决定，严格执行“四重一大”议事决策制度。

二是针对“‘四重一大’决策中，主要领导未严格执行‘末位发言’制度”问题。召开了职工大会，重新学习“四重一大”等相关制度要求，严格按照“四重一大”有关程序要求进行发言表态，并规范记录。

2.关于“财务管理不够规范，部分财务报销要件不齐”问题的整改进展情况。

全体干部职工进一步学习了财务制度，努力提高领导的管理水平和财务人员的业务能力，严格执行财经纪律，严格审核把关原始凭证。

3.关于“稿酬支付程序不规范”问题的整改进展情况。

认真清理并清退了县文联在岗职工2018年至2021年度发放的《博南山》期刊稿酬，并在后续工作中严格按相关规定执行。

（三）关于“党的建设工作落实有差距，党风廉政建设工作不够深入，指导监督文艺队伍开展工作力度不够”方面

1.关于“党建工作落实有差距”问题的整改进展情况。

一是针对“党建工作重视不够、创新不足”问题。安排专人负责党建工作，并严格执行党的政治生活制度，认真落实“三会一课”制度，在“支部主题党日”活动中加入红色教育、我为群众办实事等创新活动内容，同时做好相关资料的收集存档等工作。

二是针对“开展专题组织生活会不严不实”问题。召开党员大会学习组织生活会相关要求，召开组织生活会前做好充分准备，认真撰写发言提纲，按规定格式及要求记录党支部会议内容。

2.关于“党风廉政工作深入不够，廉政风险排查不到位”问题的整改进展情况。

一是针对“集体廉政谈话未严格按时间节点完成”问题。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》，认真召开党风廉政建设工作专题会议，对党风廉政建设工作做了全面部署，按时开展干部职工廉政谈话。

二是针对“财务人员配备不合理”问题。规范财务管理，加强财务人员的履职管理和岗位风险监督，按相关规定对财务人员进行了合理配置。

3.关于“文艺队伍管理有差距”问题整改进展情况。

一是针对“对各文艺家协会工作指导不够”问题。严格执行《县文联机关联系各协会工作制度》，积极组织开展书法培训、采风、论坛、讲座等文艺活动，为下属各协会会员搭建学习、交流的平台。

二是针对“对干部职工的日常教育、监督管理不到位”问题。认真对照《公务员平时考核工作实施方案》（事业单位工作人员参照执行），加强干部职工日常教育和监督管理，及时了解思想动态，严格执行请销假等管理制度。

（四）关于“主要负责人履行第一责任人职责不到位，人事安排未经集体决策”方面

关于“对下属事业单位人事调整和人员分工没有经过班子会议集体研究决定”问题整改进展情况。进一步完善了议事规则，凡人事安排、分工等严格执行“四重一大”议事决策制度，集体研究决定。