一、部门基本情况
(一)部门概况
厂街彝族乡位于永平县中南部,银江河中下游两岸,乡政府驻地距县城38公里,“厂街”因明清时期在此办厂采、炼铜矿而得名。东与龙街镇接壤,南同水泄乡相连,西与杉阳镇为界,北同博南镇毗邻,东西最大横距25.2公里,南北最大纵距23.48公里,辖区国土面积363.3平方公里,共有11个村民委员会172个村民小组,境内居住着汉、彝、回、傈僳等民族。到2020年年底,全乡总户数5670户,总人口16048人,彝族人口8784人,占总人口54.7%。
2020年,厂街乡2020年预算总收入3232.88万元,其中:一般公共财政预算3212.88万元,政府性基金收入20万元,单位其他资金收入0万元。
我乡行政单位:乡政府实有在职人数27人,其中公务员26人、工勤人员1人;参公单位:财政所实有在职人数1人;事业单位:国土和村镇规划建设服务中心实有在职人数4人,社会保障服务中心实有在职人数8人,文化旅游体育广播电视服务中心实有在职人数2人,农综中心实有在职人数24人;车辆编制3辆,实有车辆3辆。
(二)职能职责
厂街乡紧紧围绕促进经济发展、增加农民收入,强化公共服务、着力改善民生,加强社会管理、维护农村稳定,推进基层民主、促进农村和谐方面全面履行职责。负责宣传、落实好党和国家的政策、法律,保证《中华人民共和国宪法》和其他法律法规及《中国共产党章程》和党内《条例》等制度的贯彻执行,依法执政,依法行政。充分发扬民主,保证人民实行民主选举、民主决策、民主管理和监督;保证人民群众行使民主权利,依法享有广泛的权利和自由,依法管理自己的事情;保障人民群众和各类经济主体依法享有的权益;保障村民依法实行自治。加强党的基层组织建设,发挥好基层党组织的核心领导作用和党员的先锋模范作用,巩固党在基层的执政基础,健全和完善党员教育机制,负责对基层干部职工的教育、培养、考核、使用和监督管理,努力建设一支业务精湛、作风过硬、服务优质、廉洁高效的干部职工队伍;指导支持群团组织开展工作。负责科学编制本乡经济社会发展规划,组织实施好农村义务教育、农业科技、公共卫生、公共安全、计划生育、畜禽防疫、森林防火、水资源保护、公共基础设施、基层文化建设、广播电视等社会管理和公共服务等事项;指导帮助村委会做好新农村建设规划和实施;组织引导林果、畜牧、烟草、能源、矿冶、建材、旅游、生物资源等特色产业和特色优势产品的发展并为其提供服务;负责小城镇的规划、建设、管理事项。组织、管理、督促服务中心为各类社会组织和农民提供优质高效的教育、医疗、文化、技术、体育等公共服务。负责管理督促本乡计划生育、救灾救济、养老敬老、殡葬改革、残疾人事业、社会保险、扶贫济困等社会保障事项等。
(三)部门绩效目标的设立情况
扎实履行职能职责,优化财政支出结构。积极面对乡村振兴起步难、疫情防控任务重、收支矛盾突出等困难,从严控制一般性支出。 统筹整合各种资源和财力,拓宽多元化筹资渠道。
(四)部门整体收支情况
2020年度我乡全年收入合计3232.88万元,分部门收入如下:
人大事务支出3.6万元;
政府办公及相关机构事务支出447.94万元;
发展与改革事务支出12万元;
财政事务支出22.25万元;
其他一般公共服务支出0.94万元;
教育支出255万元;
文化体育与传媒支出48.73万元;
社会保障和就业支出150.64万元;
卫生健康支出58.34万元;
节能环保支出260万元;
城乡社区支出39.20万元;
农林水事务支出1780.54万元;
住房保障支出83.30万元;
灾害防治与应急管理支出50.40万元;
其他支出20万元。
全年支出支出合计3050.24万元。分部门支出如下:
人大事务支出0.50万元。主要用于乡人大代表活动经费支出。
政府办公及相关机构事务支出405.63万元。主要是乡政府人员工资、办公经费、会议费、车辆经费、遗嘱补助等支出。
发展与改革事务支出8.5万元。主要是乡政府项目前期费支出。
财政事务支出22.25万元。主要是财政所人员工资、办公经费和管理上缴非税成本支出。
其他一般公共服务支出0.94万元,主要用于车辆保险费支出。
国防支出1万元。主要是乡武装部办公经费支出。
教育支出255万元。主要是义务教育均衡发展项目建设支出。
文化体育与传媒支出31.80万元。主要是文化站人员工资支出及办公经费支出。
社会保障和就业支出149.84万元。 其中:行政事业单位基本养老保险单位负担部分支出85.30万元;机关事业单位职业年金缴费支出2.83万元;其他社会保障和就业支出61.71万元,主要是社会保障服务中心人员工资及办公经费支出。
卫生健康支出58.34万元。其中:行政单位医疗支出19.94万元,事业单位医疗支出27.40万元,新冠肺炎疫情防控应急处置支出11万元。
城乡社区支出34.70万元,主要用城乡社区规划与管理人员工资及办公经费支出。
农林水事务支出1963.14万元,其中:村级半供养人员工资、村委会运转经费支出357.68万元,农综中心人员工资、办公经费及车辆经费支出270.53万元,农村道路建设支出25.20万元,扶贫项目支出1309.73万元。
住房保障支出70.26万元。其中:农村危房改造项目支出6.97万元,行政事业单位住房公积金支出63.29万元。
灾害防治与应急管理支出28.34万元。其中:消防应急救援人员工资及车辆运行维护费支出5.34万元,中央及省级救灾资金支出23万元。
(五)部门预算管理制度建设情况
严格执行部门预算管理制度,贯彻“厉行节约”,建立完善了乡级及村级财务管理制度(试行),建立健全规范的节支增效措施和内控机制管理制度。
二、绩效自评工作情况
(一)绩效自评目的
客观公正地揭示财政资金的使用效益和政府职能的实现程度,强化预算支出的责任和效率。
(二)自评组织过程
1.前期准备。根据下发的有关文件要求,我乡迅速向主要负责人报告有关情况。按照主要领导的指示意见 ,组建了绩效评价管理工作领导小组,迅速开展前期各项准备工作
2.组织实施。为确保绩效评价工作落到实处,取得成效,我乡对绩效自评工作进行了认真了解,对组织开展绩效考评明确了具体要求,对绩效评价指标进行了详细解读,为组织开展好绩效考评工作奠定了基础。根据县级方案要求,我乡组织力量进行了逐一梳理,并进行了数据分析,形成了绩效评价报告。
三、评价情况分析及综合评价结论
2020年永平县厂街乡财政所整体绩效目标包括产出指标、效益指标、满意度指标三个方面,涉及数量指标、质量指标、时效指标、成本指标、经济效益指标、社会效益指标、生态效益指标、可持续影响指标及满意度指标共9个三级指标。优化了财政支出结构,保证日常公用经费正常运转。确保各项目顺利实施,全乡经济发展持续向好。各项绩效指标均达到了预期效果,较好的完成了年度工作目标。项目评分100分,评价结果为优秀。
四、存在的问题和整改情况
(一)存在问题
部分项目预算过程中编报的绩效指标不够科学,难以量化、考核。
(二)整改情况
严格按照上级部门要求,细化指标设定。按要求参加财务培训,提升业务能力与专业知识。
五、绩效自评结果运用
针对绩效评价中存在的问题,我单位高度重视,提出了进一步健全完善相关工作机制,加强财务管理,切实提高管理水平、财政资金使用效益和部门工作效率,不断提高预算绩效管理水平。
六、主要经验及做法
1.领导重视,责任明确。乡政府成立了由乡长为组长,各站所长及乡政府其他成员为组员的项目领导组。领导组负责组织协调项目方面的各项工作,是项目顺利进行和保证项目质量的前提。
2.完善制度,规范管理。严格遵循专款专用的管理原则,进一步规范全乡资金管理工作。
3.抓好监督,保证质量。抓好制度建设,严格按政策、财经纪律办事,是保证质量,抓好监督检查的关键。
七、其他需要说明的情况
无。
厂街彝族乡人民政府
2021年11月9日
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