原则：属地管理，分级负责，谁主管谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合。

信访事项的提出采用书面、口头、电话、电子邮件等形式，信访部门15日内告知受理或不受理， 有权处理的单位60日内（因特殊情况可延期30日）书面或口头答复信访人处理意见，信访人对处理意见不服30日内向上级行政部门提出书面复查申请，复查机关在30日内出具书面复查结果，结果报送上级主管部门，同时送达信访人，信访人不服复查结果30日内向上一级行政机关提出复核申请，复核机关30日内出具书面复核结果。信访程序三级终结，终结后的信访件各级行政机关、信访部门不再受理。