州委林业工作会议在永平召开

刘明何金平作重要讲话　永平祥云作交流发言

3月2日，中共大理州委林业工作会议在永平召开。会议提出，切实巩固林业主体改革成果，深化林业综合配套改革，创新林业发展机制，促进林业产业又好又快发展，全面推进“森林大理”建设。

州委书记刘明，州委副书记、州长何金平出席会议并作重要讲话。州委副书记王雪峰，州委常委、常务副州长马建全，州委常委、大理市委书记段玠，州人大常委会副主任尚榆民，州政协副主席张树藩出席会议，副州长岳黎松主持会议。

刘明说，深化集体林权制度改革，加快林业产业化发展，对于全州经济社会又好又快发展具有十分重要的作用。大力发展林业、建设“森林大理”，是推动科学发展的重要举措，是培植壮大支柱产业的重要举措，是促进山区群众增收的重要途径，是推进生态文明建设的重要内容。要创新机制，深入推进集体林权制度综合配套改革，巩固完善主体改革成果，实现林权改革常态化；加快推进综合配套改革，实现资源资本化；全面加强林业执法管理，实现资源林政管理规范化。

刘明指出，集体林权制度改革解决的是产权问题，中低产林改造要解决的是发展问题，要完善举措，加快中低产林改造步伐。科学制定规划，坚持适地适树，不断扩大规模，突出科技支撑。要创新机制，多方筹资，努力形成“政府引导、农民投入、金融部门支持、社会参与”的多元化投入机制。要培植壮大龙头企业，坚持引进大企业与做强现有企业并举，通过政府引导、政策支持、市场运作，采取租赁、承包、联营、转让等多种形式和办法，完善财税、金融、土地、科技等优惠政策，围绕发展重点，加大招商引资力度，做强做大一批优势特色龙头企业。

刘明强调，加快林业发展，建设“森林大理”，是一项庞大的系统工程，各级党委、政府要切实加强对林业改革工作的领导，统筹兼顾，为建设“森林大理”提供强有力的保障。要加强领导，形成党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责的领导体制和工作机制。要强化责任落实，逐级签订责任书，为深化集体林权制度改革工作提供强有力的组织保障。要大力推进城乡绿化，按照建设滇西中心城市的部署，结合新农村建设、洱海流域“百村整治”工程，把加强城乡绿化作为一项重要工作来抓，不断提高城乡绿化水平。

何金平在总结全州集体林权制度改革取得的成果和经验后指出，要创新机制，加快推进以明晰产权为主的集体林权主体改革转向综合配套改革，加快建立适应社会主义市场经济发展要求的林产业发展机制，走出一条新的改革发展路子，坚持不懈地把林产业发展工作抓紧抓好。要着力构建具有较强活力的加快林产业发展的体制机制，建立现代林业产权制度、新的林木采伐制度、森林资源资产评估制度、森林生态效益补偿制度、公共财政支持林业发展制度。要确保有序推进集体林权制度综合配套改革，必须加快推进社会化服务平台和支撑体系建设，重点在“三平台一体系”建设上狠下功夫，即强化林业产权流转平台建设，强化科技服务平台建设，强化林业融资服务平台建设，强化森林资源管理体系建设。

何金平强调，推进集体林权综合配套改革，是一个长期、复杂和艰巨的过程。在推进改革中，必须坚持一把手亲自抓、负总责；必须坚持以农为本的理念；必须坚持典型引路与整体推进相结合；必须坚持产业化发展；必须坚持资源开发与依法管理并重。当前，全州各级各部门要按照省、州党委、政府的安排部署，进一步树立抗大旱和打攻坚战、持久战的思想，全力抓好抗旱救灾工作，要做好林业抗旱和保苗工作，力争把林果业的灾情降到最低程度，要把森林防火工作列入防灾减灾和应对公共突发事件的重中之重，强化措施，突出重点，严格火源管理，强化值班和火情掌控工作，保障全州森林资源和人民生命财产安全。

王雪峰安排部署全州城乡绿化工作。永平县、祥云县作了交流发言。

会议期间，与会人员参观了永平县云森木业有限公司林产业工业园区、北斗乡常永祥户中低产林改造及核桃抚育现场和新村建标公司中低产林改造及林产业基地现场。

（作者　杨福军　段先武　 段成仁）